Durch die gläserne Decke: So gelingt der Aufstieg in den gehobenen Dienst

Im Beamtenverhältnis führt hohe Leistung allein nicht automatisch zur Beförderung. Wer die formale Laufbahnbefähigung nicht besitzt, stößt früher oder später an eine unsichtbare Grenze. Anders als in der Privatwirtschaft, wo Arbeitnehmer ihre Karrierewege oft flexibel gestalten, koppelt das Laufbahnrecht den Aufstieg bei Beamten eng an feste Regeln. Für viele endet die Entwicklung im mittleren Dienst häufig spätestens bei der Besoldungsgruppe A9 – völlig unabhängig davon, wie kompetent und engagiert sie im Alltag arbeiten.

Das sorgt oft für Frust: Sie erledigen die gleichen Aufgaben wie die Kollegen im gehobenen Dienst, erhalten aber ein deutlich niedrigeres Gehalt. Schnell summieren sich hier Unterschiede von mehreren hundert bis über eintausend Euro pro Monat, je nach Besoldungstabelle und Erfahrungsstufe.

Die gute Nachricht lautet: Sie können in den gehobenen Dienst wechseln. Sie müssen dafür weder den Dienstherrn verlassen noch Ihren Beamtenstatus aufgeben. Der Artikel zeigt Ihnen vier bewährte Wege, die das Beamtenrecht bietet: Von der Bestenförderung für erfahrene Praktiker über Lehrgänge bis hin zum Studium. Wir erklären, wie Sie die Wege nutzen und die gläserne Decke durchbrechen.

Warum reicht gute Arbeit als Beamter im öffentlichen Dienst allein nicht aus?

Das Laufbahn-Dilemma vieler Beamten liegt in der starren Struktur des öffentlichen Dienstrechts. In der freien Wirtschaft zählt oft das reine Ergebnis: Wer Projekte erfolgreich leitet, steigt auf. Im öffentlichen Dienst bildet die „Laufbahnbefähigung“ die Eintrittskarte. Ohne den vorgeschriebenen Vorbereitungsdienst oder ein abgeschlossenes Studium fehlt Ihnen rein formal die Eignung für Ämter ab A10 aufwärts.

Sie streben hier keine einfache Beförderung an, sondern einen kompletten Laufbahnwechsel. Dieser unterliegt strengen gesetzlichen Vorgaben, um das Leistungsprinzip nach Artikel 33 Grundgesetz zu wahren. Doch der Gesetzgeber schuf Ausnahmen, um engagierten Bestandsbeamten den Aufstieg zu ermöglichen.

Hierbei gilt jedoch: Die Definition und Anerkennung der Laufbahnbefähigung ist stark länder- und behördenabhängig. Zwar erkennen manche Dienstherren auch einschlägige Qualifikationen oder berufliche Erfahrung an, doch dies ist nur möglich, wenn entsprechende Regelungen in den jeweiligen Laufbahnverordnungen bestehen.

Sicherheitsvorteile für Beamte im öffentlichen Dienst

Beamte stehen in einem besonderen Verhältnis zum Staat. Sie werden nicht klassisch eingestellt, sondern durch eine Ernennungsurkunde in den Dienst genommen, meist auf Lebenszeit. Die Bezahlung richtet sich nach gesetzlich festgelegten Besoldungstabellen, die klar regeln, wie viel in welcher Laufbahn und Erfahrungsstufe verdient wird. Das strukturierte System schafft Verlässlichkeit und bildet die Grundlage für zahlreiche Vorteile, von denen sie profitieren.

1. Unkündbarkeit nach der Lebenszeiternennung: Sobald ein Beamter auf Lebenszeit verbeamtet wurde, ist eine Kündigung praktisch ausgeschlossen. Eine Entlassung ist nur bei schweren Dienstvergehen oder im Falle strafrechtlich relevanter Verfehlungen möglich. Wirtschaftliche Gründe wie Sparmaßnahmen oder Stellenabbau führen hingegen nicht zur Beendigung des Dienstverhältnisses.
2. Pension als eigenständige Altersversorgung: Beamte erhalten im Ruhestand keine gesetzliche Rente, sondern eine vom Staat finanzierte Pension. Die orientiert sich am zuletzt gezahlten Grundgehalt und an den geleisteten Dienstjahren. In vielen Fällen liegt das Versorgungsniveau damit deutlich über dem der gesetzlichen Rentenversic

Weg 1: Die Bestenförderung (§ 27 BLV)

Diesen Weg, oft als Verwendungsaufstieg oder Praxisaufstieg bekannt, nutzen Beamte, die in der Praxis unersetzlich sind. Er gilt als der Königsweg.

• Das Prinzip: Der Dienstherr erkennt an, dass Sie durch Ihre langjährige Tätigkeit bereits das Niveau des gehobenen Dienstes erreichen. Sie absolvieren kein neues Studium.
• Der Ablauf: Sie durchlaufen eine sogenannte Einführungszeit auf einem höherwertigen Dienstposten. Diese dauert oft zwölf Monate. In dieser Zeit arbeiten Sie bereits auf der neuen Stelle und beweisen „on the job“, dass Sie den Anforderungen gewachsen sind. Begleitend besuchen Sie oft kurze Schulungen.
• Die Voraussetzungen: Der Weg steht meist besonders leistungsstarken Beamten offen (Stichwort: Bestenförderung). Häufig schreiben die Verordnungen ein Mindestalter vor (zum Beispiel 45 Jahre), da der Dienstherr hier die Lebensleistung honoriert. Wichtig: Der hier genannte § 27 BLV gilt ausschließlich für Bundesbeamte. In den Bundesländern existieren zwar vergleichbare Regelungen, die können jedoch abweichende Voraussetzungen haben.

Weg 2: Der Weiterbildungslehrgang

Neben dem reinen Praxisaufstieg wählen viele den klassischen schulischen Weg, oft Ausbildungsqualifizierung oder Aufstiegslehrgang genannt. Er bildet den Mittelweg zwischen Praxis und Theorie.

• Das Prinzip: Sie drücken noch einmal die Schulbank – aber in verkürzter Form im Vergleich zum Studium. Sie besuchen einen speziellen Weiterbildungslehrgang an einer Verwaltungsschule oder einem Studieninstitut.
• Der Ablauf: Der Lehrgang dauert je nach Bundesland und Zeitmodell zwischen sechs Monaten und zwei Jahren. Am Ende schreiben Sie eine echte Prüfung (zum Beispiel die Ämterprüfung), die Sie bestehen müssen.
• Die Zielgruppe: Der Weg eignet sich ideal für Sie, wenn Sie sich das theoretische Rüstzeug fundiert aneignen wollen, aber kein dreijähriges Bachelor-Studium anstreben. Er genießt besonders in der Kommunalverwaltung hohe Anerkennung.